Как Правительство Австрии поддерживает предприятия во время пандемии коронавируса

Как Правительство Австрии поддерживает предприятия во время пандемии коронавируса - Иммигрант Инвест
Как Правительство Австрии поддерживает предприятия во время пандемии коронавируса - Иммигрант Инвест

Австрия стала одним из очагов распространения COVID-19 в Европе. И в то же время республика одной из первых среди государств ЕС начала вводить ограничительные меры, направлены на предотвращение заболеваемости и ее снижение. В федеральных землях массово закрылись предприятия общественного питания, гостиницы, ночные клубы, офисных сотрудников перевели на удаленную работу.

Для смягчения достаточно жесткого удара по экономике австрийское правительство выделило 38 млрд евро для помощи бизнесу. Впрочем, финансовой компенсацией помощь властей не ограничилась.

Как работают австрийские компании во время пандемии

15 марта в Австрии был принят так называемый Закон о COVID-19, в котором объявлены временные антикризисные меры в условиях пандемии. В частности, строго запрещалась работа большинства торговых точек, сервисных компаний, предприятий досуга и спорта.

Мужчина в мастерской
Только за одну неделю, с 16 по 23 марта, число безработных в Австрии выросло на 115 000 человек

Запрет не распространялся на следующие компании:

  • аптеки;
  • продуктовые магазины (включая торговые точки производителей продуктов питания) и фермерские лавки;
  • поставщиков изделий медицинского назначения и предметов гигиены;
  • предприятия по уходу за больными и инвалидами;
  • ветеринарные клиники;
  • зоомагазины;
  • предприятия по продаже и обслуживанию охранных средств;
  • аварийные службы;
  • магазины по продаже сельскохозяйственной продукции, семян, удобрений, кормов;
  • автозаправочные станции и автомойки;
  • банки;
  • почтовые отделения;
  • службы юстиции;
  • службы доставки;
  • предприятия общественного транспорта;
  • табачные магазины и газетные киоски;
  • клининговые компании;
  • компании по утилизации отходов
  • автомобильные и велосипедные мастерские;
  • строительные магазины и садовые центры;
  • ломбарды.

Бизнес-учреждения из прочих отраслей освобождались от запрета на коммерческую деятельность, если они соответствуют следующим критериям:

  • в торговых помещениях осуществляется продажа, изготовление, ремонт или переработка товаров;
  • коммерческая зона предприятия не занимает более 400 кв. м.

Эти условия позволили работать книжным магазинам и ремесленным мастерским. Кафе и рестораны закрылись для посетителей, однако многие заведения смогли быстро организовать доставку блюд из своих меню.

Кроме того, правительство рекомендовало представителям бизнес-сообщества внедрить виртуальные форматы для общения между работниками и оставить в офисах только тех сотрудников, навыки которых критически необходимы для деятельности фирмы. При этом работа из дома не должна была вводиться в одностороннем порядке – только по согласованию сторон.

Эти рекомендации поддержала и Промышленная ассоциация Австрии. Однако их выполнение осложнялось тем, что во многих сферах экономики удаленная работа попросту не могла быть введена. Особенно это касалось производства товаров и услуг, которые необходимы для поддержания стратегически важных цепочек поставок.

Поэтому промышленные предприятия пришли к компромиссному решению – оставить на работе только тех сотрудников, которые непосредственно должны участвовать в необходимых производственных процессах. Таким образом, принятые меры не привели к закрытию австрийских заводов и остановку производственных предприятий.

Не приостановили свою работу и строительные компании Австрии. Возведение новых домов продолжается. При этом некоторые заказчики (жилищные кооперативы) объявили, что не будут налагать штрафы на подрядчиков за нарушение сроков строительства.

Все вопросы, связанные с коммерческой деятельностью австрийских предприятий, можно задать специалистам службы поддержки Торговой палаты Австрии по горячей линии 05 90 90 4-808. Кроме того, постоянно обновляемая информация выкладывается на официальном сайте WKÖ.

Рассмотрим подробнее, какие меры для стабилизации экономики введены в Австрии в течение марта-апреля 2020 года.

Купюры евро в счетной машине
Правительство Австрии достаточно быстро сориентировалось в вопросе поддержки бизнеса при пандемии. Тем более, что некоторые меры уже показали свою эффективность во время финансового кризиса в 2008-2009 годов

Федеральная помощь бизнесу

Текущая государственная поддержка сферам бизнеса заключается в следующих действиях:

  • Срочная и небюрократическая финансовая помощь.
  • Меры по сокращению рабочих мест.
  • Выдача грантов.
  • Специальные субсидии для закупок до 10 тысяч евро.
  • Отсрочки по налогам и сборам.
  • Целевая помощь отдельным отраслям.

В марте 2020 года правительство Австрии одобрило создание Фонда помощи при COVID-19 с бюджетом в 38 миллиардов евро для предотвращения массовой безработицы и массовой потери продаж среди компаний. Средства господдержки распределяются так:

  • 4 млрд евро – на введение практики краткосрочной работы.
  • 9 млрд евро – на выплаты по кредитным гарантиям и обязательствам.
  • 15 млрд евро – на оказание чрезвычайной помощи для поддержки отраслей, которые особенно сильно пострадали от COVID-19.
  • 10 млрд евро – для отсрочки налогообложения.

Финансовая помощь

В марте 2020 года Правительство Австрии ввело процедуру быстрой и небюрократической помощи для самозанятых и коммерческих предприятий – при этом, даже необязательно быть членом Торговой палаты Австрии. С 20 апреля 2020 власти объявили второй этап программы.

Основой для финансирования является:

  • частичная компенсация утраченного дохода от самостоятельной занятости;
  • возмещение убытков предприятиям, которые в экономическом отношении значительно пострадали от последствий кризиса COVID-19.

Подать заявку на финансовую помощь могут следующие профессиональные группы:

  • индивидуальные предприниматели;
  • малый бизнес с числом работников менее десяти;
  • держатели акций и партнеры, в обязательном порядке застрахованные в соответствие с FSVG (Закон о социальном страховании самозанятых);
  • самозанятые художники, журналисты, психотерапевты, дизайнеры и другие;
  • внештатные сотрудники;
  • сельскохозяйственные и лесохозяйственные компании (направляют заявки в Agrarmarkt Austria, государственную корпорацию поддержки с/х и лесохозяйственных предприятий).

Для подачи заявлений должны быть соблюдены условия:

  • коммерческая деятельность не покрывает текущие расходы;
  • на деятельность заявителя влияет официально предписанный запрет на въезд из-за COVID -19;
  • падение продаж составляет не менее 50 % по сравнению с тем же месяцем предыдущего года;
  • декларация о подоходном налоге за последний год должна содержать положительный доход от самостоятельной занятости и/или бизнеса или положительное сальдо от этого дохода;
  • компания должна быть зарегистрирована до 15 марта 2020 года;
  • у предприятия есть зарегистрированный офис или постоянное представительство в Австрии;
  • у заявителя должен быть оформлены ИНН и обязательное социальное страхование.

Важно!

На финансовую поддержку не могут рассчитывать те компании, которые сейчас находятся в процессе оформления банкротства или реорганизации предприятия.

Если все требования выполнены, заявитель в течение трех месяцев получает субсидию до 2 000 евро в месяц – точная сумма будет зависеть от уровня потери дохода. При этом максимальная субсидия в 6 000 евро выплачивается независимо от того, получал ли заявитель финансирование на первом этапе или нет. Расчет субсидии основывается на чистых потерях дохода в соответствующем месяце коронавирусного кризиса:

  • с 16 марта по 15 апреля 2020 года;
  • с 16 апреля по 15 мая 2020 года;
  • с 16 мая по 15 июня 2020 года.

Обратите внимание, что при определении субсидии учитываются дополнительные доходы от той или иной деятельности. Соответственно, эти средства могут уменьшить размер финансовой помощи.

Заявка на субсидию подается исключительно в режиме онлайн на официальном сайте Торговой палаты Австрии. При этом за финансовой помощью необходимо обращаться ежемесячно. Возврату выплаченные субсидии не подлежат.

Немалая помощь (9 млрд евро) предусмотрена для тех компаний, которым требуется взять кредит в банке. В таких случаях гарантом возврата становится государство – из федерального бюджета может быть выплачено до 80 % от суммы займа в размере не более 2,5 млн евро.

Такая государственная гарантия существовала и раньше, но в условиях кризиса ее получение значительно упростили. Компании не нужно платить пошлину за обработку заявки, предоставлять бизнес-план и вносить невозвратный депозит. Более того, получить гарантию могут не только компании, но и ИП, а также фрилансеры.

Меры для сохранения рабочих мест

С марта 2020 года в Австрии была введена упрощенная форма работы – краткосрочная, которая применяется для всех типов предприятий и отраслей промышленности. Кстати, эта мера – не изобретение 2020 года. Краткосрочная работа является проверенным и гибким средством, которое уже зарекомендовало себя во времена финансового кризиса 2008-2009 годов.

Девушка с ноутбуком
Одной из основных мер по сохранению рабочих мест стал переход сотрудников на краткосрочную работу

Тем не менее, действующую модель все же обновили сообразно нынешней ситуации в стране. Если раньше переход к краткосрочной работе оформлялся в течение 6 недель, то теперь эта процедура занимает всего 48 часов. Более того, впервые сотрудники могут 100 % своего рабочего времени проводить дома. Такой режим рассчитан на 6 месяцев до особых распоряжений.

В течение всего периода действия нового режима рабочее время сотрудников сокращается на 90 % от установленного в трудовом договоре. Также работодатели и сотрудники могут согласовать периоды краткосрочной работы в индивидуальном порядке.

Учитывая сокращение рабочих часов, уменьшается и заработная плата сотрудников. Поэтому для них предусмотрены специальные пособия, которые выплачиваются через AMS – Австрийскую службу занятости. Размер пособия рассчитывается по заработной плате:

  • валовый доход (до вычета налогов) до 1 700 евро в месяц – 90 % от чистой зарплаты;
  • доход до 2 685 евро – 85 %;
  • доход более 2 686 евро – 80 %.

Новая форма краткосрочной работы выгодна и стажерам на предприятиях – им полагается пособие в 100 % от установленной зарплаты с сохранением сроков стажировки.

Можно ли уволиться из компании и остаться на чистом пособии? Да, это возможно. Вот только безработный в этом случае будет получать пособие в размере всего лишь 55 % от своей последней заработной платы.

Реализация режима сокращенной работы проходит в 4 этапа:

  1. Уведомление в службу занятости по телефону или email.
  2. Переговоры с советом директоров (если таковой имеется).
  3. Соглашение с профсоюзом.
  4. Подача заявки в местную службу занятости.

Еще одной мерой сохранения рабочих мест стала отсрочка отчислений на социальное обеспечение для малых, средних предприятий и ИП. На это в бюджете страны выделено 50 млн евро.

Особое внимание австрийское правительство уделяет предприятиям, которые производят медицинские и лекарственные средства: перчатки, маски, антибиотики. В перспективе в стране планируется создать масштабное производство такой продукции с возможностью ее поставок в страны ЕС.

Гранты

Для покрытия постоянных издержек компаний в условиях кризиса Правительство Австрии предусматривает выплату специальных грантов. Для их получения компаниям необходимо соблюдать следующие условия:

  • вести законную коммерческую деятельность, не находится под следствием до кризиса COVID-19;
  • находится, проводить все деловые операции и нести оперативные расходы на территории Австрии;
  • нести убытки не менее чем в 40 % от своей докризисной выручки;
  • принимать все разумные меры для сокращения постоянных затрат и сохранения рабочих мест.

Размер субсидии зависит от того, в каком размере компании потерпели убытки:

  • 25 % – грант составляет 40-60 % от выручки;
  • 50 % – 60-80 % от выручки;
  • 75 % – 80-100 % от выручки.

К постоянным расходам относятся:

  • арендная плата (если не может быть уменьшена и напрямую связана с деловой деятельностью);
  • страховые взносы;
  • процентные расходы (если они не могут быть отложены);
  • договорные платежные обязательства (которые не могут быть отложены или уменьшены);
  • лицензионные расходы;
  • платежи за электричество, газ, телекоммуникации.

Кроме того, гранты полагаются компаниям, которые занимаются поставками скоропортящихся или сезонных товаров, при условии, что потеря таких продуктов составляет не менее 50 % от их стоимости.

Заявки подаются компаниями в электронном виде через форму Австрийской службы занятости с 1 мая. Они должны содержать описания фактически понесенных постоянных затрат и фактические потери продаж. После рассмотрения заявления выплаты будут начисляться в согласованный с AMS банк. При условии, что вся указанная в заявке информация была достоверной, гранты являются безвозмездными.

Важно!

Правительство установило верхний предел суммы гранта. На данный момент он составляет 90 млн евро на одну компанию. Гранты налогом не облагаются, но уменьшают вычитаемые расходы в рассматриваемом налоговиками финансовом году.

Кому не полагаются гранты:

  • компаниям, которые имели более 250 сотрудников по состоянию на 31 декабря 2019 года и уволили их;
  • представителям финансового и страхового секторов (банки, кредитные учреждения, страховые и инвестиционные компании).

Субсидии для бизнес-закупок

В начале апреля власти Вены решили выделить 10 млн евро на поддержку малых и средних предприятий. Эти средства будут направлены на возмещение расходов по закупкам оборудования, программного обеспечения и сетевой инфраструктуры. В первые же несколько дней, в Агентство экономического развития Вены (занимается выплатой грантов) было подано около 1 700 заявок. В среднем, на одну компанию требуется 5 200 евро.

Отсрочки по налогам и сборам

Австрийские компании, которые экономически пострадали от кризиса, могут подать заявку на отсрочку или рассрочку уплаты налогов. На данный момент, отложить подачу деклараций можно до 31 августа 2020 года.

Целевая помощь отдельным сферам

В конце марта Городской совет Вены выделил 50 миллионов евро для реализации срочных мер по оказанию помощи отдельным отраслям. У таксомоторных служб были выкуплены проездные ваучеры на сумму в 50 евро для жителей столицы старше 65 лет. Таким образом власти гарантируют беспроблемное передвижение пожилых людей с минимальным риском подцепить коронавирус.

Для венских компаний и институтов, которые занимаются разработкой защитного оборудования, средств гигиены и лекарственных препаратов создан специальный фонд «Innovate4Vienna». Общий бюджет фонда составляет 4 млн евро и предусматривает финансирование в пределах 200 000 евро. Подача заявок по этой программе действует до 30 июня 2020 года.

Австрийский гостинично-туристический банк (ÖHT) выделил 100 млн евро для финансирования туристических агентств, отелей и хостелов Вены. Однако в мэрии столицы уточняют, что финансовая помощь будет оказан только тем организациям, которые были вынуждены прекратить свою деятельность на время кризиса.

Помощь в отдельных федеральных землях

Указанные выше меры помощи бизнесу распространяются на всю Австрию. При этом собственные шаги по поддержке компаний предпринимают Бургенланд, Нижняя Австрия, Штирия и Тироль.

Рука протягивает купюры евро
В некоторых федеральных землях Австрии введены собственные меры по поддержке бизнеса, которые основываются на общегосударственной практике

Бургенланд

Правительство Бургенланда предоставляет поддержку в виде безвозмездных грантов на фиксированные и арендные расходы для ИП и малого бизнеса с численностью сотрудников до 9 человек (включая туристические компании и предприятия общественного питания). Гранты покрывают 50 % ежемесячной арендной платы в пределах 500 евро, а также 50 % постоянных расходов в пределах 5 000 евро.

Поддержка действует до 30 июня 2020 года. Заявку на нее можно подать через электронную форму на сайте Агентства по поддержке бизнеса Бургенланда.

Для предприятий малого и среднего бизнеса в Бургенланде, чье экономическое положение ухудшилось из-за сбоев заказов или поставок, Правительство федеральной земли предлагает гарантии по финансированию оборотного капитала. Если компания обращается в банк за кредитом, власти могут взять на себя до 80 % от суммы займа, но не более 1,5 млн евро. При этом кредит должен предусматривать минимальную процентную ставку в 0,5 % годовых на срок до 5 лет.

Нижняя Австрия

Целевую помощь предпринимателям этой федеральной земли оказывает Торговая палата Нижней Австрии (WKNÖ).

Первым шагом поддержки являются бесплатные бизнес-консультации. Здесь могут быть определены действия предприятия по уменьшению расходов в условиях пандемии коронавируса. Например, руководителю могут порекомендовать банки с выгодными кредитными линиями.

Также на официальном сайте WKNÖ создан специальный калькулятор, который помогает оценить финансовое положение компании и различные возможности поддержки и финансирования.

Предприниматели Нижней Австрии могут рассчитывать на антикризисное финансирование. Помимо членов Торговой палаты, помощь получат фрилансеры, самозанятые и внештатные сотрудники.

Базой оценки для предоставления финансовой помощи является разница между среднемесячным чистым доходом за предыдущий год и чистым доходом за период наблюдения в 2020 году:

  • с 16 марта по 15 апреля;
  • с 16 апреля по 15 мая;
  • с 15 мая по 16 июня.

Пример расчета:

Компания А в период с 16 марта 2020 года по 15 апреля 2020 года пережила резкое падение продаж: торговый оборот за этот период составил всего 1 800 евро. Чистая прибыль после вычета налогов составила 450 евро. При этом чистый среднемесячный доход в сравнительный период составил 1 666,67 евро. Следовательно, база оценки для финансирования составит 1 216,67 евро (1 666,67 – 450).

В рамках помощи бизнесу в Нижней Австрии создан специальный фонд Corona Aid, который выступает гарантом кредитных операций. За счет фонда правительство берет на себя гарантийные обязательства по выплате 90 % суммы займа при ставке от 0,25 до 2 % на срок до 5 лет с возможностью продления на аналогичный период. Заявка на финансирование может быть подана с 8 апреля 2020 года через банк, с которым работает предприятие.

Компании в тех секторах, которые особенно затронуты мерами сдерживания коронавируса, могут подать заявку на субсидирование с фиксированной стоимостью. Субсидия зависит от величины падения продаж (не менее 40 %) и составляет от 25 % до 75 % постоянных затрат компании. Регистрация заявления осуществляется в региональной службе занятости с 15 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года. Этот безвозвратный грант будет выплачен, как только компания предоставит годовую финансовую отчетность за 2020 год.

Кроме того, компании, в штате которых трудится не более 10 сотрудников, могут рассчитывать на единовременную финансовую помощь в пределах 5 000 евро. Заявку на такую субсидию необходимо отправить в местный офис Торговой палаты Нижней Австрии.

Штирия

Чтобы смягчить масштабное воздействие кризиса на местные компании, Правительство Штирии предусмотрело гарантии кредитам, фонд поддержки и фонд чрезвычайной помощи.

Чтобы поддерживать ликвидность штирийских компаний в текущей ситуации, власти берут на себя обязательства по выплате до 80 % от суммы кредита, которые были выданы австрийским банками. На эту поддержку могут рассчитывать предприятия из сферы торговли, ремесленные мастерские, сервисные центры и туристические компании. На эти цели из бюджета Штирии выделено 42 млн евро.

Еще 1 млрд евро предусмотрен для оказания помощи индивидуальным предпринимателям, микропредприятиям, самозанятым лицам, фрилансерам и некоммерческим организациям. Подача заявок и их обработка происходит на официальном сайте Торговой палаты Штирии.

Для крупных компаний создан фонд экстренной помощи на общую сумму 15 млрд евро. При этом помощь сочетает в себе обязательства по кредитам и субсидии. Правительство оценивает понесенные убытки и покрывает большую их часть, в том числе, преобразуя в субсидию до 75 % суммы кредита.

Для компаний, где трудятся не более 249 человек, предусматривается помощь в создании удаленных рабочих мест. Правительство берет на себя до 80 % расходов при условии, что рабочее место будет создано не менее чем на один год. В общей сложности на это выделено 2,5 миллиона евро.

Тироль

Первой мерой, которую ввела Торговая палата Тироля вместе с Правительством федеральной земли, стала организация бизнес-консультаций. При этом власти финансируют не более 12 часов консультаций для одного предприятия.

Для обеспечения ликвидности тирольских компаний власти берут на себя обязательства по выплате до 80 % от суммы кредита. Для этого руководству предприятия необходимо подать заявление в Австрийский гостинично-туристический банк или Службу занятости.

При кредитовании компаний предусмотрены следующие условия:

  • Займ до 2 500 000 евро со ставкой до 1,5 % сроком на 5 лет – гарантом является Служба занятости для представителей всех отраслей, кроме туризма.
  • Займ до 500 000 евро со ставкой до 1,5 % сроком на 3 года – гарантом является Австрийский гостинично-туристический банк для представителей индустрии туризма и отдыха.

Правительство Тироля берет на себе финансирование на создание удаленных рабочих мест в виде единовременной субсидии:

  • до 50 % от приемлемых затрат на консалтинговые услуги, аппаратное и программное обеспечение рабочего места на дому;
  • до 30 % приемлемых расходов для покупки ноутбуков, планшетов или ПК.

Всю информацию и заявку на субсидию можно найти на официальном сайте Правительства Тироля.

Наконец, Торговая палата Тироля приостанавливает все базовые сборы за 2020 год до дальнейшего уведомления.

Заключение

Для австрийского бизнеса забрезжил свет в конце тоннеля. С 8 апреля апреля рост числа инфицированных стал замедляться – к концу месяца ежедневный прирост составил менее 60 человек. Еще 6 апреля федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц объявил, что правительство подготовило пошаговый, рассчитанный на несколько месяцев, план смягчения ограничительных мер для плавного восстановления экономики.

После пасхальных выходных правительство разрешило работать магазинам, строительным и садовым центрам площадью более 400 кв.м. С 1 мая свои двери откроют крупные торговые центры и парикмахерские. С середины мая гостей начнут принимать кафе, рестораны и отели. Естественно, послабление не отменяет для сотрудников необходимость ношения защитных масок. Кроме того, представителям гостиничного и ресторанного бизнеса власти порекомендовали как минимум до лета ограничить число гостей в своих заведениях.

При этом в правительстве подчеркнули, что реализация плана будет зависеть от того, как будут развиваться события. При резком всплеске заболеваемости власти, что называются, «дернут стоп-кран» и вернут жесткие ограничения по всей стране.

Прокрутить вверх
Поделись с друзьями