Планируете постоянно жить в Австрии? Чтобы легально жить, учиться или работать, вам необходимо благополучно интегрироваться в австрийское общество, а для этого надо официально подтвердить знание немецкого языка на минимальном уровне:
- Перед въездом в страну – на уровне A1. Языковой сертификат должен быть получен не ранее чем за год до подачи заявки на визу.
- После въезда (максимум – через два года) и получения ВНЖ – на уровне A2.
- Для получения права постоянного места жительства (ПМЖ) и гражданства – на уровне B1 или B2. Языковой сертификат действует бессрочно и не требует пересдачи экзамена.
Австрийские власти признают: «Интеграция – долгосрочный и комплексный процесс… И людей нельзя оценивать по происхождению, языку, религии и культуре. Важен лишь тот вклад, который они хотят сделать в жизнь Австрии. И необходимо приложить все усилия, чтобы помочь приезжим и гражданам по максимуму участвовать в жизни общества».
Соглашение об интеграции: суть, цели
Каждый гражданин страны, не входящей в ЕЕА, а также не из Швейцарии, надолго прибывший в Австрию после 1 июля 2011 г., должен подписать соглашение об интеграции (Integrationsvereinbarung), согласно которому обязуется на протяжении двух лет выучить немецкий язык на достаточном уровне и сдать экзамен.
Европейская экономическая зона (EEA) объединяет 31 государство – все 28 стран ЕС и три страны Европейской ассоциации свободной торговли, ЕАСТ (Исландию, Норвегию и Лихтенштейн). Двусторонние договоры ЕС со Швейцарией позволяют швейцарцам избегать обязательной интеграции в Австрии.
Соглашение состоит из двух частей (модулей). Цель первой – предоставить приезжему углубленные знания немецкого языка, включая навыки чтения и письма, чтобы он мог участвовать в социальной, экономической и культурной жизни Австрии. После выполнения второго модуля иностранцу предоставляют ПМЖ и гражданство.
Модуль 1
- Обязателен к выполнению всеми иммигрантами, включая беженцев.
- Заполняется при получении карт на проживание (RWR и RWR plus), разрешений на переселение, видов на жительство для членов семей иммигрантов.
- Срок выполнения – два года с момента приезда. Нужно сдать экзамен по языку.
- Уровень владения немецким для успешного завершения – А2 (по системе CEFR).
- В языковом курсе 300 часов. Есть курсы с меньшим количеством занятий.
- Тем, кто владеет немецким, учит язык самостоятельно или в школе, посещать курсы не надо.
- Модуль 1 считают завершенным при предоставлении карты Red-White-Red Card.
Модуль 2
- Выполняется иностранцами по желанию.
- Обязателен для получения гражданства или долгосрочного вида на жительство, в том числе членами семьи иммигранта.
- Уровень владения немецким – В1 (по системе CEFR)
- Модуль 2 считают завершенным после сдачи языкового экзамена или прохождения учебного курса при среднеобразовательной школе и т. п.
- Санкции за невыполнение модуля не предусмотрены.
Кому не нужно подписывать cоглашение об интеграции?
- Владельцам «красно-бело-красной карты» (Rot-Weiß-Rot Karte).
- Владельцам разрешения на проживание Aufenthaltsbewilligung.
- Владельцам «синей карты ЕС», разрешения на пребывание или разрешения на длительное пребывание.
- Несовершеннолетним детям до 14 лет, которые к концу действия интеграционного соглашения (через два года) не успеют стать совершеннолетними.
- Тяжело больным. Подтверждение заболевания – медицинская справка из страны происхождения иностранца.
- Тем, кто не планирует находиться в Австрии дольше 12 месяцев на протяжении двух лет.
Традиционно женщины из Сирии и Афганистана зависимы от мужчин и не работают. В Австрии женщины и мужчины имеют равные права и обязанности как на работе, так и в семье. Помочь получить образование и устроиться на работу призвана интеграционная программа «Наставничество для мигрантов».
Обязательные требования к интеграции беженцев
- Посещение курсов немецкого языка.
- Ознакомление с основными ценностями австрийского общества.
- Участие в общественных работах.
Важно! В случае соблюдения всех интеграционных мер через три месяца после подачи заявления о предоставлении статуса беженца мигрант получает право на легальное трудоустройство.
Знаете язык? Предъявите сертификат!
Чтобы подтвердить знание немецкого языка, нужно получить международный сертификат. Сдать экзамен (письменный и устный) можно в любом регионе Австрии, а также в любой другой стране мира:
- В центре Австрийского фонда интеграции (ÖIF).
- В одном из лицензированных центров ÖSF.
- В филиале Института имени Гете. В России – в Москве, Петербурге и Новосибирске.
- В экзаменационном центре TELC.
- В австрийских учебных заведениях.
Уровень А1 (начальный) – знание самых распространенных повседневных выражений и наиболее простых фраз. Умение понимать и использовать их в общении. Умение задавать и отвечать на самые простые вопросы о себе и т. п.
Уровень A2 (базовый) – умение общаться на распространенные и знакомые темы (о семье, покупках) и объясняться с окружающими в стандартных повседневных ситуациях. Уровень B1 (продвинутый) – умение разговаривать на более абстрактные темы, например о работе и др.
Курсы изучения языка
Список учреждений с адресами и телефонами, в которых действуют сертифицированные курсы немецкого языка для иностранцев, смотрите на сайте Австрийского фонда интеграции. В помощь желающим изучить немецкий и сдать экзамен – специализированный языковой портал с бесплатными онлайн-упражнениями, книгами, учебными материалами и примерами тестов. Также на сайте есть полный перечень сертифицированных правительством языковых курсов и учебных заведений.
Кому возместят расходы на обучение?
В рамках выполнения интеграционного соглашения любой желающий имеет право попросить у государства финансовую помощь на оплату языковых курсов для себя и членов своей семьи. Для этого в фонде ÖIF или магистрате при получении вида на жительство необходимо взять синий купон. Тем, кто за 18 месяцев (со дня выдачи купона) успешно окончит языковые курсы с присвоением уровня А2 или B1, а также сдаст экзамен при фонде ÖIF или пройдет тестирование по немецкому DFÖ (Deutschtest für Österreich), купон даст право получить обратно часть стоимости обучения:
- 50 % затрат на курс;
- максимум €750;
- максимум по €2,50 за часовое занятие.
Последствия невыполнения соглашения об интеграции
- Для всех иммигрантов – штраф или лишение ВНЖ.
- Для беженцев – штраф (сокращение размера социального пособия).
Запрет на публичное ношение мусульманской одежды, полностью скрывающей лицо, – часть интеграционного законодательства страны. За появление в никабе или бурке в общественном месте – штраф €150. Также не разрешено покрывать голову платком чиновникам, судьям и прокурорам.
Данные законодательные нормы – первый этап реализации новой интеграционной программы Für Österreich, разработанной правящими партиями SPÖ и ÖVP.
Когда срок интеграции может быть продлен?
- Тяжелое (психическое или физическое) заболевание.
- Проблемы во время беременности.
- Другие личные обстоятельства (при наличии веских оснований).
Интеграция в различных регионах Австрии
Стационарные и мобильные интеграционные центры действуют в каждой федеральной земле Австрии. Подробную информацию о действующих в каждом регионе программах с советами и адресами консультантов можно получить на сайте фонда ÖIF. Власти земель ведут учет выполнения интеграционных соглашений. К примеру, в Форальберге за 2011 – 2012 гг. выполнили интеграционное соглашение 1206 человек, освободили от выполнения 318 человек (преимущественно стариков и больных). И лишь 48 назначили штраф за невыполнение – €70.
В некоторых городах австрийцы добровольно берут шефство над беженцами и детьми беженцев. За одного такого подшефного государство платит волонтеру €800 в месяц.
Для приезжих в регионах выпускают информационные брошюры и реализуют проекты, в том числе по переселению и поиску работы в сельской местности, в частности в Каринтии. Для новых жителей Линца, например, интеграционное бюро подготовило онлайн-пособие на нескольких языках «Добро пожаловать в Линц».
Несколько советов в заключение
Интеграционная политика в Австрии с каждым годом ужесточается. Пять лет назад штрафы за несоблюдение условий интеграционного соглашения были редкостью. В 2017 г. они стали повседневностью для тех мигрантов, кто не приложил никаких усилий для изучения немецкого или выполнил соглашение, но с опозданием. В связи с этим рекомендуем:
- Не медлить и изучить язык. Это поможет быстрее социализироваться в новом обществе, найти хобби и высокооплачиваемую работу.
- Попытаться стать «своим» среди австрийцев. К иностранцам местные жители, особенно в глубинке, относятся настороженно. Однако те, кто в совершенстве освоит язык, успешно находят среди них друзей.